劳动人事案如何审理？这套“温州模式”全省都在关注

    此次推进会，与会人员首先来到了温州大学参观。在这里，温州劳动人事争议仲裁院设立了高教园区派出庭，极大地方便了用人单位和劳动者就近解决劳动人事争议。据悉，与高校合作办案这在全省乃至全国都属首创。

    该派出庭庭长周湖勇告诉记者，派出庭人员都是高校优秀的法务人才，是一支专家型仲裁员队伍。目前，派出庭聘任的17名仲裁员都具有研究生以上学历，其中博士9名，高级职称7名。同时，派出庭还办案辅助教学，有500名学生参加了公开庭审，有2名在读研究生兼职书记员工作，为温州大学培养专业法务人才起到了积极作用。

    自去年10月成立以来，派出庭共受理案件74件，办结64件，其中调解结案 50件，结案率87.32%，调解率80.65%，取得了良好社会反响。


 

        试行要素式办案改革

        简化仲裁审理程序

    与此同时，各方代表表示，温州市劳动人事争议仲裁院的要素式办案改革经验值得学习。

    去年11月，温州成为我省劳动人事争议要素式办案改革试点城市，仲裁院以"农民工欠薪"案件作为切入点，启动要素式办案改革，逐步扩大案件类型范围。


 

    温州市劳动人事争议仲裁院仲裁员魏为锡介绍，要素式办案改革主要是针对案件内容的简化，体现在审理的整个过程中。在庭审前，仲裁院会给予当事人明晰指引，确定案件基本内容，使得当事人即使不请律师，也能把事情陈述清楚；在庭审中，引导当事人针对双方有争议的内容有序进行审查，避免双方当事人因文化水平、法律知识差异，导致仲裁失衡现象；在庭审后，制作一目了然的裁决书，更符合群众阅读习惯。

    据统计，自启动要素式办案改革以来，仲裁院调解率同比上升了7个百分点，办案周期缩短了10个工作日。

        设立调解室

        用"和文化"提高办案效率

    在温州市劳动人事争议仲裁院办案区，"三庭两室"的设置也吸引了与会代表注意。记者看到这里设有三个仲裁庭、两个调解室等，整体布置中透露出中国传统"和文化"理念。


 

    "很多劳动人事争议案件都是双方沟通不顺引起的，通过调解讲和等方式，可简化一部分案件流程。"温州市劳动人事争议仲裁院副院长柳景珏告诉记者，仲裁院以"仲裁‘正’理念、调解‘和’文化"为院训，在制度规范、仲裁庭组建、理念提升等方面开展了积极探索：

    在制度上，制定了《案件审理工作制度》、《案卷管理制度》等15项办公办案管理规章制度，明确仲裁工作的内容、程序、权限和责任人，促进仲裁工作运行规范化、标准化；

    在仲裁庭组建上，突出"和"文化理念，精心打造温馨调解室、圆桌仲裁庭、绿色候审区，仲裁文化长廊，营造"以和为贵"的环境氛围，着力消除"对簿公堂"式的对立情绪，缓和化解劳资双方矛盾，便于仲裁调解工作的顺利开展；

    同时，仲裁院还实行文明办公，通过统一着装、设立桌面铭牌、使用文明用语等，完善工作人员的经办服务，努力让办事群众感受到公平公正。