2023年“构建亲清统一的新型政商关系”理论研讨会在温州大学召开

12月6日，由温州市纪委市监委与温州大学联合主办、清廉温州建设研究中心承办的“构建亲清统一的新型政商关系”理论研讨会在温州大学隆重举行。本次研讨会旨在加强构建高水平亲清政商关系的理论指导和经验交流，共谋涵养清廉生态、强化清廉建设的“金点子”。

市委常委、市纪委书记、市监委主任金焕民，校党委书记张健等领导出席研讨会。来自全国廉政建设领域的专家学者、全市纪检监察系统领导干部、相关市级职能部门领导、高校国企纪检监察机构领导、民营企业家代表、特约监察员代表、获奖论文作者代表、新闻媒体及有关工作人员共170余位嘉宾参加研讨会。

温州大学党委书记张健致辞。他指出，温州大学作为浙南闽北赣东唯一的综合性大学，根植温州民营经济沃土，肩负着服务地方经济社会发展的责任担当。张健表示，学校将努力建设亲清政商关系学术研究的高地，进一步打造亲清政商关系决策咨询的智库，在构建亲清统一政商关系的理论与实践研究中彰显引领作用。

在主旨演讲环节，浙江工商大学公共管理学院教授徐越倩作题为《以政务服务增值化改革推动构建亲清统一政商关系》报告。徐越倩教授剖析了以政府服务增值化改革推动构建亲清统一政商关系的实践逻辑与探索过程。她强调，在实践探索中应当对政企之间的“亲近”与“清廉”问题给予充分回应，同时还要处理好 “优质服务”与“有效监管”、政府服务“集成”与“分布”、“审批效率”与“决策增值”以及“政府主导”与“多元参与”等关系。

万洋集团董事长苏孝锋作题为《政府给力，企业“争气”》报告。他立足本土企业发展，探讨了温州营商环境建设中的“懂企业所需”“做企业所想”“急企业所急”三大亮点，并分享了全国各城市打造营商环境的优秀做法和成熟经验，为助力温州构建亲清统一的新型政商关系提供借鉴和参考。此外，苏孝锋从健全监督体系、重视人才建设、加强廉洁指导等方面提出建议，并表示，万洋作为产业集群服务商将为续写温州创新史努力做出更多贡献。

浙江嘉瑞成律师事务所首席合伙人杨康乐作题为《从数字化建设看构建亲清统一的新型政商关系法治保障》报告。他结合具体的法律案例分析了在亲清政商关系构建过程中出现的数字化问题。他强调，法治建设是数字化的底层逻辑，建议数字化与法治建设应当有机融合。结合法律实务，杨康乐从向前端延伸、在后端监督、以数字化为手段、法治化为基准等方面为构建亲清政商关系提供了方向。

浙江省人民政府参事隗斌贤教授作了《定心丸+定风味+紧箍咒——构建亲情政商关系的关键》报告。他深入阐释了政商关系的基本特征和现实表现、优良的营商环境标准与制约因素，并强调，“法治是最好的营商环境”，给了我们“定心丸”，促进民营经济“两个健康”需要法治“定风珠”，构建亲清新型政商关系还需要“紧箍咒”。他从打击政商腐败、牢固防范民企内部贪腐的法律屏障等方面提出了重要建议。

研讨会期间，鹿城区纪委监委书记吴春波作交流发言。他分享了鹿城率先设立街镇企业服务咨询中心的经验做法。一是突出政治监督，统一构建“亲”“清”有序关系；二是突出靠前服务，数字赋能监督助企加速度；三是突出示范引领，形成“区委引领、部门协作、街镇跟进、商会协会推动、企业主导”工作机制，推进清廉民企建设。此外，突出政策导向，激励干部助企服务担当作为。

乐清市纪委监委常务副书记李建权在交流发言中分享了乐清“数字得地”机制成果与经验。一是打好“数字+治理”的组合拳，避免政商之间“拉拉扯扯”。通过“数据得地”破解企业痛点、“数管招标”肃清市场乱象、“数智促改”严防决策霸权。二是织好“监督+约束”的防护网，力促政商之间“清清白白”。三是树好“文化+服务”的风向标，推动政商之间“亲亲切切”。通过政企共建强功能、容错暖心强激励、思想引廉强教育。

大会还举行了“亲清商港、温州有度”政商关系品牌矩阵发布和优秀论文颁奖仪式。

市委常委、市纪委书记、市监委主任金焕民作总结发言。金焕民指出，温州纪检监察机关在监督推动构建亲清政商关系上忠实履职、担当作为，成功打响了“亲清商港·温州有度”品牌。他强调，温州进一步构建亲清政商关系，必须着眼鼓劲强心，助力打造预期稳定的政策环境；必须着眼办事无忧，助力打造高效便捷的政务环境；必须着眼夯基固本，助力打造公正规范的法治环境；必须着眼扶正扬清，助力打造公平有序的市场环境；必须着眼企业敢干，助力打造亲商安商的创业环境。

清廉温州建设研究中心是温州市纪委市监委与温州大学合作成立的廉政研究新型智库，具有扎实的学科基础和积极探索的精神，致力于打造新发展背景下的清廉建设理论研究、决策咨询、廉洁教育和人才培养基地，为深化温州乃至全国清廉建设建言献策、贡献智慧。